1. 加强乡镇党委建设的思考

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加强乡镇党委建设的思考乡镇党委是基层和农村构建和谐社会、落实科学发展观的“龙头”。加强乡镇党委建设，是山区党建工作的重要组成部分。但是，我市的乡镇党委建设普遍存在一些矛盾和问题，影响了“龙头”作用和工作效能的发挥，使乡镇工作成为“三农”问题的集中反映处和基层矛盾的相对聚集点，十分需要上级党委加以重视和协调。一、乡镇党委建设存在的主要问题和原因1、组织设置和工作责任不合理。党委所管辖的主要是党员和干部。基层的人事、党务工作存在很多不合理的地方：一是党员与组织治理漏洞大，党员在辖区，党籍在“口袋”；党员在基层，组织关系却在上头，所在地治理与上级治理轻易出现双不管现象。二是人员与服务部门脱钩多。党委似乎只管工、青、妇，而有权、有钱、有位、有利的热门单位已由上级直管。三是权力与责任不相当。乡镇往往没被赋予权力，只负责任，包括安全生产、维护社会稳定、卫生防疫、国土治理等，工作责任重，却在审批、认证、， 大小：8.12 MB

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